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  日前,海南省臨高縣新盈鎮龍昆商務中心村委會村民反映,原村支書黃慶書在任時,村委會擅自改變海域用途,將海域灘塗規劃當做宅基地出售給村支書本人及其親屬和其他的村民。時隔18年後,購買宅基地的村民不能建房,當初的購地款也沒有個說法,希望有關部門調查處理。
  村裝潢委會把海灘出售建房
  臨高縣新盈鎮龍昆村委會是個典型的漁村。村民們反映的“當宅基地出售的海域灘塗”就在港口的東側。“這些海灘資源屬於國家所有,任何組織和個人是不得侵占的。”龍昆村委會村民黃秀權表示,1995年時洗碗機,黃慶書將港口東面的海域灘塗規劃成宅基地出售給村民,每塊1.2萬元。
  購買了港東宅基地的村民鄭定武表示,1995年,他聽說村委會要將港東海邊作為宅基地出售給村民,考慮到家裡將來的用地需要,於是就交了1.2萬元給村委會。但與其他擁有宅基地使用證的村民不一樣,他只是收到了一張收據。購買了宅基地的村民褐藻糖膠原先都是想蓋房的,有人先填海動了地基,後來聽到村裡其他人講海域灘塗不能建房,於是就停工了多年。現在港東這片海域灘塗沒有人建房。“都這麼多年了,能不能建房,有關部門應該給個明確的說法。”鄭定武和其他購買了宅基地的村民表示,購地款都交了這麼多年,光利息都漲了不少,希望事情得到妥善解決。
  現汽車借款村委會:希望國土和審計部門調查
  現任龍昆村委會主任黃振豪接受記者採訪時表示,村委會剛換屆不久,新一任村委會班子在整治港口周邊海域環境衛生過程中,原支書黃慶書及購買了宅基地的村民聲稱,港口東側的海域作為宅基地已出售給他及其他的村民,並提供了相關證明和收費收據。目前,村委會已收到24張宅基地證,收據若干張,按每塊宅基地1.2萬元來算,共28.8萬元。而實際售出的宅基地證編號已經到60號,出售的錢款應有近百萬。但新一任村委會班子對原村委會出售宅基地的賬目去向不清楚。日前,村委會召開村民大會討論決定,鑒於村委會土地管理混亂的狀況,只能以村委會的名義請求國土監察、審計部門介入調查。
  原村支書:賣海灘付漁港建設工程款
  對於將海邊灘塗當做宅基地出售給村民一事,當事人黃慶書表示,1992年至1993年,村裡建設漁港碼頭,建設資金近百萬元,由於資金緊缺,當時的村委會兩委幹部討論同意,將港東的海邊灘塗當做宅基地出售,所得土地款用來支付漁港的工程款。“大約是出售了20塊,時間久了,有點記不清。”黃慶書說,當初這個決議是村委會作出的,沒有政府的批文,鎮委、鎮政府也沒下達什麼意見。現在村民若想在灘塗上建房,必須要填海,還需要花費一筆不少的錢,所以好多村民就沒蓋房。
  記者從臨高縣紀委瞭解到,今年2月,因違規收取漁民贊助費,時任龍昆村委書記的黃慶書被免職,同時受到臨高縣紀委留黨察看一年的處分。而上屆村委會主任及文書也受到臨高縣紀委的紀律處分。
  有關部門:村委會頒的宅基地證無效
  那麼,龍昆村委會村民持有的土地使用權證有沒有效呢?臨高縣海洋與漁業局海域股股長倪文壯表示,國家海域管理法規定,海域屬於國家所有,任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓海域。單位和個人使用海域,必須依法取得海域使用權。因此龍昆村委會要使用、占用海域灘塗必須要依法申請審批,村委會是沒有權限將海域當宅基地出售的。
  文/《南國都市報》 記者 陳新  (原標題:私賣海灘當宅基地收款百萬)
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